是否同意公开:是
蠡府承字〔2024〕第30号
蠡县人民政府
对政协保定市第十四届委员会
第四次会议第463号提案的会办意见
市商务局:
您提出的关于“提升我市开发区建设发展能级打造高质量发展平台”的提案的会办意见提出如下:
一、强化组织协调,形成工作合力
我县认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化开发区管理体制制度改革推动开发区高质量发展的意见》,以及省市关于推动开发区高质量发展的系列文件,搭建开发区高质量发展协作平台,提升各部门对抓好开发区工作的思想认识和重视程度,细化部门任务、明晰工作职责,形成支持、关心开发区建设的工作合力。坚持制度管人管事,用好开发区党工委会、主任办公会议事制度、项目联席会制度,抓好“五职招商”、项目周巡查、月观摩、集中开工等机制,发挥好月点评考核“指挥棒”作用,推动开发区重点工作走深走实,助力开发区高质量发展。
二、完善创新机制,激发生机活力
将开发区作为转型发展主战场,持续深化人事薪酬改革、“管委会+公司”、审批领代办服务等改革,推动构建“大服务”营商环境格局。一是加强经开公司规范化建设,推进专业化、市场化运营,建设公共服务平台,为入驻企业提供实验检测、技术认证、市场推广、人才培养、管理咨询、融资贷款、政策申报等全方位服务。二是优化服务环境,围绕园区发展和项目需求,不断优化审批服务流程和办理事项,开发区审批服务中心审批事项应接尽接,做到“区内事、区内办”。三是推进“伙伴银行”工作,发挥金融服务站优势,加强开发区、市中小企业贷款担保公司与11家银行合作,助力项目建设、企业发展。四是引导鼓励企业科技创新,加强对接京津高校、院所,推动科技成果在蠡落地,依托现有龙头企业、重点项目,积极申报专精特新、科技型小巨人、高新技术企业、省市级科研平台。
三、聚焦产业发展,培育壮大新兴产业集群
我县发展定位清晰,锚定“实现重大变化,加快崛起、全面振兴”目标,一手抓战新产业培育,打造“新引擎”,一手抓传统产业转型升级,转换“新赛道”,积极构建“2+1”产业体系(主导产业:现代纺织产业、汽车及零部件产业;未来产业:生物医药产业)。积极培育壮大新兴产业集群,英利3.9GW项目、平恩康整体搬迁项目已投产,紫薇山灌流器项目正在调试设备,立讯技改项目部分设备已入场,正在安装,国能河北蠡县热电联产项目已完成圈建围挡、场地试桩。
四、强化要素保障,打造一流营商环境
我县持续优化营商环境,强化多元覆盖,打造保障顺畅的要素环境,持续加强项目用地保障、优化用地供应方式、深化用地制度改革、大力培育技能人才、加快引进专业技术人才、优化人才服务保障、加强企业用工保障、大力发展普惠金融、积极拓宽融资渠道、不断优化信贷服务、加大企业研发投入、加强创新主体培育、强化科技成果转化应用、降低公共资源保障成本,着力补齐短板弱项,不断深化要素市场化配置改革。
五、树立绿水青山理念,推进绿色循环低碳发展
我县秉持绿水青山理念,持续推进绿色循环低碳发展,严格落实目标责任,守住能耗底线。切实发挥政府主导作用,将能耗“双控”贯穿于经济社会发展全过程和各领域,统筹社会发展和节能降耗,严格控制煤炭消费总量。依托能耗在线监测系统,加强重点企业煤炭消费和能耗监测,根据企业月度实际煤炭消耗情况和年度控煤指标使用情况实行动态调整和管理,加快推动国能保定蠡县100兆瓦风力发电项目落地,有序推进光伏发电项目规范化运营,超前探索谋划地热能开发利用;积极开展节能降耗主题宣传活动,充分发挥广播、电视、自媒体等宣传作用,推广绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,提高全社会节能意识,普及节能低碳知识,把“节能降碳、绿色发展”贯穿到经济社会发展的各个领域。
2024年5月13日
领导签发:高波
联系人及电话:孙宇 15203222278
抄送:市政府办公室,市政协提案委员会。