为贯彻落实中央、省委、市委和县委农村工作会议精神，扎实做好2023年全县农村人居环境整治提升工作，持续改善全县农村人居环境，不断提升农民群众幸福感和获得感，按照省、市方案部署要求，制定本年度工作方案。
一、总体要求
深入学习贯彻党的二十大精神，以全面实施乡村振兴战略为总抓手，以建设宜居宜业和美乡村为目标，紧紧围绕全县农村人居环境整治提升重点领域、重点内容和薄弱环节，聚焦农村厕所革命、生活垃圾污水治理、村庄环境提升、基础设施和公共服务建设等重点任务，补短板、强弱项、建机制、重管护，着力提升建设质量和水平，为全县乡村振兴战线实现重大变化奠定坚实基础。
二、工作任务
（一）深入抓好农村厕所革命
工作任务：把“巩固提升”作为今年推进农村厕所革命工作的重点，切实巩固农村问题厕所排查整改成果，对列入整改计划的粪池问题户厕分类施策实施整改，切实提高改厕使用效果和群众满意度。着力强化厕所维修、粪污清掏、无害化处理、公厕管护、运行监管“五项机制”建设，建立“政府主导、社会参与、市场化运作”的农村厕所管护运行模式。按照“企业微利运营、农户适当付费”原则，尽快构建便捷高效农村厕所清掏、维修和粪污无害化处理、资源化利用长效管护体系，确保常态长效。
工作目标：完成21285座问题户厕粪池整改，新建粪污处理站10个，新建维修站点7个，配备抽粪车60辆，提升县级运行监管平台智能化水平。
完成时限：6月底前完成问题户厕粪池整改，配齐抽粪车；10月底前完成粪污处理站和维修站点建设；12月底前完成工程验收，长效机制持续运行。
（县农业农村局牵头负责，各乡镇政府组织落实）
（二）深入抓好农村生活污水和黑臭水体治理
工作任务：着力解决村庄生活污水收集处理问题，城镇近郊村庄符合城镇污水管网接纳条件的，可以将生活污水纳入城镇污水管网。鼓励人口密集度高、经济发展好的村庄，统筹建设排水管网基础设施和小型污水处理设施。对人口规模小、居住分散的村庄，统筹生活污水和厕所粪污一体化处理。集中开展农村生活污水和黑臭水体专项整治，全面落实长效管控机制，有效防止反弹。以镇域为单元、河流为脉络、村庄为节点，持续开展坑塘水系整治。
工作目标：实现农村黑臭水体有效管控，确保列入国家和省级监管清单的已完成整治农村黑臭水体不发生反弹。
完成时限：12月底前。
(县生态环境局牵头，县住建局、县农业农村局、县水利局按职责分工负责，各乡镇政府组织落实)
（三）深入抓好农村生活垃圾无害化治理
工作任务：优化收集转运设施布局，充分发挥设施设备作用。加强对村庄周边、道路两侧、河道及两侧垃圾清理整治，健全完善并落实好长效机制，切实防止垃圾反弹。对非正规垃圾堆放点进行“回头看”，巩固农村地区非正规垃圾堆放点整治成效。开展农村生活垃圾分类，及时总结经验。
工作目标：进一步健全农村生活垃圾收运处置体系，做到垃圾清运及时，确保干净整洁。
完成时限：10月底前。
(县执法局牵头，县农业农村局、县住建局按职责分工负责，各乡镇政府组织落实)
（四）深入推进村容村貌提升
工作任务：各乡镇根据《蠡县村庄风貌整治提升导则》，结合村庄实际，制定村庄风貌提升规划。改善村庄公共环境，全面清理整治侵街占道、私搭乱建等影响公共环境秩序行为，对腾退闲置出的土地规划建设小菜园、小果园、小游园和公用停车场等。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，推进线路违规搭挂治理。深入实施村庄清洁行动，引导农村群众逐步养成良好卫生习惯，推动村庄清洁行动制度化、常态化、持续化。持续推进村庄绿化提升行动，利用村庄边角地、空闲地、拆违地等公共空间开展绿化美化,扎实开展森林乡村建设。大力创建美丽庭院，打造美丽庭院精品街、精品区、精品村，实现美丽庭院由点到线及面延伸推进。简约设置村庄标识、文化楼亭，严禁搞形象工程。
工作目标：村庄面貌保持干净整洁有序，持续巩固村庄清洁行动示范县创建成果。完成村庄绿化提升村6个。创建美丽庭院4500户，精品庭院2000户。
(县农业农村局、县住建局、县自规局、县卫健局、县妇联等按职责分工负责，各乡镇政府组织落实)
（五）深入抓好农村基础设施建设
工作任务：加快江水置换工作进度，确保24小时供水安全。推进村庄道路硬化，加快推进乡镇通三级路通硬化路，农村公路建设项目更多向进村入户倾斜，推进村内干路、支路和巷路硬化。抓好农村电网建设和村庄亮化，优化农村电网网架结构，大力发展风电、光伏等绿电能源。加强照明设备日常维护管理和改造升级，巩固提升村庄亮化水平。抓好农村网络覆盖，推进重点行政村5G网络建设，确保通讯网络、广播电视等全覆盖。
工作目标：建设改造农村公路25.1公里，完成40个村庄村内道路硬化任务，建设10千伏及以下电力线路100公里。
(县水利局、县交通局、县农业农村局、县发改局、县工信局、县供电公司、县文广旅局等按职责分工负责，各乡镇政府组织落实)
（六）深入抓好农村公共服务设施建设
工作任务：加强紧密型县域医疗卫生共同体建设，落实乡镇卫生院人员编制，按每千人服务人口1人的标准配齐乡村医生;落实乡村一体化管理经费保障，按规定标准为乡镇卫生院和村卫生室配齐设施齐备，乡镇卫生院和村卫生室业务用房达到建设标准。巩固农村幼儿园全覆盖成果，持续扩充普惠性学前教育资源，加强校车安全、用餐安全、校园安全监督管理。健全县乡村衔接的三级养老服务网络，县级成立养老服务指导中心，乡镇建设具备综合功能的区域养老服务中心，依托农村幸福院、邻里互助点等发展农村互助性养老。加强农村综合服务站建设，全面打造办理政务服务、便民服务、生活服务等于一体的农村综合服务平台。全面加强农村综合文化服务中心建设，普及“五个一”要求(一个文体广场、一个多功能文化活动室、一个图书阅览室、一套音响设备等文艺器材、一个球类运动场地或一套健身路径)，切实满足农村群众文化生活和体育健身需求。加快农村寄递物流体系建设，继续大力推进“快递进村”，鼓励发展多站合一的乡镇客货邮综合服务站，加快建设“一点多能”的村级寄递物流综合服务点。
工作目标：卫生室标准化建设率达到92%，农村学前教育覆盖率达到100%，农村综合服务站覆盖率和综合服务功能达标率分别达到100%、50%，综合性文化服务中心“五个一”标准达标率达到80%，行政村寄递物流综合服务站设点率达到95%。
(县卫健局、县教体局、县民政局、县行政审批局、县文广旅局、县商务局、县邮政公司等按职责分工负责，各乡镇政府组织落实)
三、保障措施
（一）加强组织领导。全县各有关部门要从贯彻落实党的二十大精神，加快建设宜居宜业和美乡村的战略高度，把农村人居环境整治提升工作摆在更加突出的位置，强力组织推进。各乡镇党委、政府要承担主体责任，主要负责同志亲自抓，做好项目谋划、资金安排、组织推动等工作，保障各项重点任务落地落实。各有关部门按照职责分工分解细化任务，建立工作台账，组织做好项目实施各项工作。
（二）细化工作安排。根据全县农村人居环境整治提升推进实际，制定工作计划，确定年度任务清单，按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、工程验收、整体评价等工作。在全县农村地区开展垃圾污水和黑臭水体整治集中攻坚行动，实施大清理、大整治、大督导，尽快清除区域内面上顽疾。有条件的乡镇在完成既定建设任务的基础上同步开展提档升级，统筹考虑建筑风貌、人文景观等要素，进一步提升村庄品味，打造省级美丽乡村和国家级美丽宜居村庄。
（三）强化督导考核。把改善农村人居环境整治提升纳入推进乡村振兴战略任务清单，作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。实行定期报告、专题调度、集中督导、观摩评比、擂台赛制度，推进各项工作有力有序开展。抓好考核评价和结果运用，对成效显著的给予通报表扬，对推诿扯皮、失职渎职、造成严重影响的，依法依规依纪追责问责。坚决防止搞华而不实、劳民伤财的面子工程、形象工程，发现问题严肃处理。
（四）营造良好氛围。通过专题片、专题报道、公益广告等形式，大力宣传农村人居环境整治提升重要意义、建设成效、典型经验做法，激发广大干部群众热情。发挥好基层党组织和共青团、妇联等群团组织密切贴近农民优势，组织各类创建活动，形成全社会关心、各界支持、人人参与的良好氛围。
