原文件链接：蠡县人民政府办公室关于印发《蠡县支持规模以上工业企业发展的若干措施》的通知

现将《蠡县支持规模以上工业企业发展的若干措施》（试行）（以下简称《措施》）的政策解读如下：

一、制定文件的必要性

近年来，市委、市政府对工业经济高度重视，多次对推进工业转型升级、高质量发展提出明确意见，要求加快推进经济高质量发展，全面提升综合实力。为深入贯彻落实国家、省、市系列会议精神，按照县委、县政府工作部署，着力推动全县经济高质量、跨越式发展，促进全县规模以上工业企业更好更快发展，增强企业申报规上企业的积极性和主动性的原则，参考外地先进经验做法，结合我县实际，县工信局起草该《措施》。

《措施》主要包括对新增规模以上工业企业进行财政奖励、对规模以上企业创新发展进行奖励、保障规模以上工业企业正常稳定生产、建立规模以上企业服务绿色通道以及规上企业管理、调整，奖励评审和落实等7部分内容，针对全县工业企业入统的薄弱环节，提出了针对性政策和保障措施，符合蠡县经济社会发展需求，能够为产业发展提供更多支持，带来巨大经济社会效益。

《措施》立足蠡县发展实际，又适当超前，有关措施必要、适当、高效，具有较强的科学性、可行性和可操作性。

二、起草依据

该文件依据《保定市进一步支持工业实体经济发展若干政策》《保定市制造强市建设领导小组关于印发<加快培育规模以上工业企业的十条措施>的通知》（保制强市〔2020〕1号）等制定。

三、起草过程

为使政府规范性文件的制定更具合法性、适当性和科学性，切实提高规范性文件的可行性和可操作性，真正体现依法决策、科学决策和民主决策。在《措施》起草前，我单位就全县规上企业现状进行了充分调研，在《措施》初稿完成后，征求了县直相关单位、相关企业的意见建议，通过集思广益，为《措施》的修订提供了有价值的参考。并依据相关意见对文件内容进行了进一步完善，并就《措施》内容进行了合法性初步审核，经政府办、工信局等相关部门集体讨论后形成。

四、主要内容

（一）对新增规模以上工业企业进行财政奖励。主要分两个方面，一是鼓励新增入统。对新增规模以上工业企业，在市政府一次性奖励5万元的基础上，县政府给予一次性奖励5万元。对入统当年主营业务收入达到5000万元以上的新增规模以上工业企业，在市政府一次性奖励10万元的基础上，县政府给予一次性奖励10万元。二是鼓励稳定在统。新增规上工业企业年营业收入连续两年增长且超过5000万元的企业在省工信厅奖励10万元的基础上，县政府给予一次性奖励10万元。

（二）对规模以上企业创新发展进行奖励。创新发展是企业发展的主基调，为鼓励企业创新发展，体现县本级政府的支持，对省级认定的“专精特新”示范企业，在争取上级奖励的基础上，县级再奖励10万元；对省级认定的“专精特新”中小企业，在争取上级奖励的基础上，县级再奖励5万元。对首次认定的“小巨人”企业，落实上级政策的同时，县政府一次性奖励20万元。对首次认定的单项冠军企业，落实上级政策的同时，县政府一次性奖励10万元。同时，数字化转型工作已纳入市级考核指标，为鼓励企业数字化转型的积极性，优先支持规上工业企业加快数字化改造，规上工业企业数字化改造项目投入30万元以上的，县政府给予一次性奖励5万元。

（三）保障规模以上工业企业正常稳定生产。主要是从相关部门检查，服务保障企业正常生产等方面给予规模以上工业企业大力支持，创造良好政务环境。

（四）建立规模以上企业服务绿色通道。主要是从服务企业办理各种手续方面予以支持。

（五）其他规定。第五、第六、第七部分是规上企业管理、调整，奖励评审和落实等方面的规定，