蠡县水利局职能配置、内设机构和人员编制规定
 蠡县水利局

职能配置、内设机构和人员编制规定

 

第一条  根据《中共保定市委办公厅保定市人民政府办公厅关于印发〈蠡县机构改革方案〉的通知》(保办字〔201853号),制定本规定。

第二条蠡县水利局(简称现水利局)为县政府组成部门,机构规格正科级。

第三条  贯彻落实党中央和省委、市委关于水利工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利战略规划和政策,参与起草有关地方性法规、政府规章草案,组织编制全县水资源战略规划、重要江河湖泊流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。

(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度,实施水资源的统一监督管理,拟订全县水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度,指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

(三)按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出县级水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施,按权限审批、核准县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,提出县级水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

(四)指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作,指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。

(五)负责节约用水工作。拟订全县节约用水措施,编制节约用水规划并监督实施,制定有关标准,组织实施用水总量控制等管理制度,指导和推动节水型社会建设工作。

(六)负责全县水利设施、河道水域及其岸线的管理与保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。指导重要江河湖泊及河口的治理、开发和保护。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。

(七)指导监督水利工程建设与运行管理。组织实施具有控制性的跨区域跨流域的重要水利工程建设与运行管理。

(八)负责全县水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施,组织实施水土保持综合防治、监测预报及定期公告工作,负责建设项目水土保持监督管理工作,指导重点水土保持建设项目的实施。

(九)指导全县农村水利工作,指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理,指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导农村水能资源开发、小水电改造和水电农村电气化工作。

(十)指导水库、水电工程移民管理工作。拟订水库、水电工程移民有关政策并监督实施,组织实施移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施。

(十一)负责涉水违法事件的查处,协调并仲裁部门间水事纠纷,开展水政监察和水行政执法。依法负责水行业安全生产工作,组织指导水库、水电站大坝、农村水电站的安全监管。指导水利建设市场的监督管理,组织实施水利工程建设的监管。

(十二)组织开展水利行业质量监督工作,负责全县水利基础项目建议书的编写、立项、申报;主管水利行业技术质量标准并监督实施;组织重点水利科学研究、技术引进和科技推广,负责全县水利科技、职工教育及对外技术经济合作与交流,指导全县水利队伍建设。

(十三)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

(十四)协调落实南水北调配套工程有关重大政策和措施。组织南水配套工程竣工财务决算、审计和工程验收有关工作。制定南水北调配套工程年度用水计划并组织实施。协调配合南水北调配套工程运行管理工作。

(十五)贯彻执行国家有关水利的固定资产、价费、税收、财务等政策,配合有关部门制定有关水利工作的措施并组织实施。

(十六)负责贯彻落实中央省市关于推进河长制的决策部署,办理县级总河长、河长交办的事项;协助县级总河长、河长对各乡镇、各部门履行河长制相关职责进行指导、协调、监督和考核。

(十七)完成县委、县政府交办的其他任务。

第四条  转变职能。切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先,从增加供给转向更加重视需求管理,严格控制用水总量和提高用水效率。坚持保护优先,加强水资源、水域和水利工程的管理保护,维护河道健康美丽。坚持统筹兼顾,保障合理用水需求和水资源的可持续利用,为经济社会发展提供水安全保障。

第五条  有关职责分工:

(一)县城市管理综合行政执法局在执法方面的职责分工。县水利局承担城区外向河道倾倒生活污水、废弃物和垃圾及违法取土、河道违法建筑物拆除等的行政处罚职责;县城市管理综合行政执法局承担向城市河道倾倒生活污水、废弃物和垃圾及违法取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚职责。

(二)与自然资源和规划、应急管理等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

1.县应急管理局负责组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练;按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调重大灾害应急救援工作,并按权限作出决定;协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作;组织编制全县综合防灾减灾规划,指导协调相关部门森林火灾和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作;会同县自然资源和规划局、县水利局和县气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情;开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估;负责森林和草原火情监测预警工作,发布森林和草原火险、火灾信息。

2.县自然资源和规划局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

3.县水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害和城市内涝防治规划及防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水和城市内涝应急抢险的技术支撑工作。

4.必要时,县自然资源和规划局、县水利局等部门可以提请县应急管理局,以县相关应急指挥机构名义部署相关防治工作。

 第六条县水利局设下列内设机构:

(一)办公室。负责机关日常运转工作,承担工会、党建、信访、纪检监察、政务公开、新闻宣传等工作,承担机关事务管理、规章制度建设,承担机关和直属单位的人事和机构编制工作。

编制部门预算并组织实施,承担财务管理和资产管理工作;组织提出县级水利财政资金安排建议,负责项目资金支出的监督管理;指导局属单位财务工作。

组织水利行业专业技术职务评聘,工勤人员技术等级培训考试、考核工作;拟定水利行业技术标准、规程规范并监督实施,组织水利科学研究,技术引进和科技推广。

拟订全县水利发展规划,组织编制重大水利综合规划、专业规划和专项规划。负责县级水工程建设规划同意书审查、审批工作。负责组织审查全县大中型及重点水利建设项目建议书、可行性研究报告,按照规定权限负责组织审批初步设计报告。组织实施中央、省、市和县级水利建设投资计划,负责全县水利统计工作。

参与起草水利地方性法规、政府规章草案,研究拟订水利工作的政策并监督实施。指导水利行政许可工作并监督检查。承办行政应诉、行政复议和行政赔偿工作。

督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实情况。组织实施水利工程质量和安全监督。指导水利行业安全生产工作,指导水库、水电站大坝及农村水电站的安全监管。

承担水库、水电工程移民管理和后期扶持工作,组织实施移民安置验收、监督评估等制度,审核大中型水库、水电工程移民安置规划,组织开展新增水库移民后期扶持人口核定。

(二)河(湖)管理股。承担河(湖)长办公室日常工作。负责文电、会务等河(湖)长办公室日常运转工作;组织县级河(湖)长及县级责任单位联席会议;制定河(湖)长制年度工作要点;组织实施河(湖)长制年度考核奖惩;组织河(湖)长制宣传工作等;负责对县级河(湖)长督办事项进行督察,制定督察方案并组织实施河(湖)长工作督导检查;负责对投诉举报事项和问题的督促整改,负责河(湖)长制信息管理平台建设和运行维护等。

组织实施水政监察和水行政执法工作,依法查处非法取水、非法采砂挖土、破坏河道等水事违法案件,协调和仲裁部门间水事纠纷;指导其他业务股室依法行政和执法工作。

指导水域及其岸线的管理和保护,指导重要江河湖泊的开发、治理和保护,指导河湖水生态保护与修复以及河湖水系连通工作。监督管理河道采砂工作,指导河道采砂规划和计划的编制,组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度。

协调落实南水北调配套工程有关重大政策和措施。组织南水北调配套工程竣工财务决算、审计和工程验收有关工作。制定南水北调配套工程年度供水计划并组织实施。指导监督南水北调配套工程运行管理工作。组织开展县内南水北调配套工程前期和建设管理工作。

(三)水资源管理办公室。承担实施最严格水资源管理制度相关工作,组织实施水资源取水许可等制度,指导水资源管理保护及开发利用工作,开展水资源有偿使用工作。拟定全县水分配方案,组织实施水土保持综合防治工作,负责建设项目水土保持监督管理工作,指导重点水土保持建设项目的实施。指导生态清洁小流域建设。负责水土保持补偿费的征收工作。指导和监督全县计划用水、节约用水工作。

负责跨县(市、区)江河水量分配工作并监督实施,指导河湖生态流量工作。组织实施江河湖库和地下水的水量、水质监测。组织发布水资源信息、情报预报。组织编制水资源保护规划,指导饮用水水源保护有关工作。配合有关部门组织开展水资源调查、评价有关工作,组织编制并发布全市水资源公报。配合有关部门制订水功能区划。拟订节约用水政策,组织编制并协调实施全县节约用水规划,组织指导计划用水、节约用水工作。组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和定额管理制度。指导和推动节水型社会建设工作。指导城市污水处理回用等非常规水源开发利用工作。

指导水利工程建设管理,组织制定有关制度、技术标准并组织实施。 组织实施具有控制性或跨县(市、区)跨流域的重要水利工程建设。组织指导水利工程蓄水安全鉴定和验收,指导主要行洪河道提防、病险水库、水闸的除险加固。指导水利建设市场的监督管理和水利建设市场信用体系建设。指导水利设施的管理、保护、安全鉴定和综合利用,组织编制水库运行调度规程和大坝安全管理应急预案。负责水利风景区的管理。指导水库、水电站大坝、堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界。统一组织并监督实施水库、河流水量调度管理和生态补水等工作。负责制定实施引江、引黄、当地地表水年度利用计划。

组织编制大中型灌排工程发展规划,组织开展大中型灌排工程建设与改造,组织指导农村饮水安全工程建设与管理工作,指导节水灌溉有关工作。组织开展水能资源调查,组织拟订农村水能资源开发规划,指导水电农村电气化、农村水电增效扩容改造以及小水电代燃料等农村水能资源开发工作。指导农村水利社会化服务体系建设。

组织编制全县洪水干旱防治规划和防护标准、重要(含骨干)行洪河道和大中型水库的防御洪水抗御旱灾调度以及应急水量调度方案并组织实施。承担水情旱情预警工作。组织协调指导蓄滞洪区安全建设、蓄滞洪区安全管理和运用补偿工作。负责主要(含骨干)行洪河道、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作。

    第六条县水利局机关行政编制9名。股级领导职数3名。

科级领导职数设置另行明确。

第七条 其他事项。县河(湖)长制办公室设在县水利局。河(湖)长制办公室主任由县水利局局长兼任,副主任2名(其中1名由县水利局副科级干部兼任,另1名由保定市生态环境局蠡县分局副科级干部兼任)。

第八条县水利局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

单位地址:蠡县永兴大街

负责人:贾根永

电话:6211939

工作时间:周一至周五(节假日除外)上午8:30-12:00,下午1:30-5:30(夏季时间:下午2:30-5:30