（1）指导思想：按照建设资源节约型、环境友好型社会要求和国家、省、市关于污染减排一系列工作部署，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以污染减排为主线，通过创新体制机制，强化责任和措施，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，突出重点、加大投入、完善政策、综合推进，加速我县污染减排工作的深入开展，强力促进经济增长方式转变和结构调整，推动全县经济社会又好又快发展。

（2）编制原则：坚持依靠淘汰落后产能腾出容量，依靠提高环境准入门槛严控增量，依靠建设治污工程消减存量，依靠加强监督管理控制总量，确保实现省政府下达的污染减排约束目标。

（3）年度污染减排目标：以2005年为基准，2008—2010年期间，COD年消减率为3.6％，SO₂年消减率为2％。

2、现状分析

蠡县2005年工业企业COD排放总量为4816吨，SO₂排放总量为2000吨。其中，制革行业COD排放总量为2385.9吨，SO₂排放总量为542.7吨；印染行业COD排放总量为977吨，SO₂排放总量为771.7吨；其他行业COD排放总量为1453.1吨，SO₂排放总量为685.6吨。2006年，全县大力落实污染减排，COD消减175吨，SO₂消减40吨，基本完成当年污染物减排任务。