按照十六届三中全会和省委六届三次、四次全会精神,结合我县经济社会发展的实际,提出我县全面建设小康社会的基本目标是:在优化结构和提高效益的基础上,同全国比较,国内生产总值力争到2018年提前两年实现比2000年翻两番,人均国内生产总值达到3438美元,基本实现农村城镇化、城镇工业化、农业产业化,基本建成全面小康社会。在此基础上,继续加快推进现代化进程。到2020年,全面实现"三化",使人民群众的物质生活更加充裕、精神生活更加充实、生活环境更加优美、自身素质得到明显提高、各项权利得到切实保障,使整个社会的民主法制更加健全、社会秩序更加良好、科技教育更加进步、生态环境更加改善、发展体系更加完善,走上文明发展道路。
根据省、市安排和我县实际,确定我县实现全面建设小康目标,分三个步骤推进。第一步,从2003--2005年,在"十五"前两年国内生产总值分别增长9.1%和9.5%的基础上,继续保持9%以上的增速,全面完成"十五"计划确定的各项目标任务,到2005年,国内生产总值达到65亿元,人均国内生产总值达到12456元(约合1504美元)。第二步,从2006--2010年,经济总量、综合实力和人民生活水平迈上新台阶。国内生产总值年均增长9.5%左右。到2007年,达到78.9亿元,力争比2000年翻一番;到2010年,达到100亿元,人均国内生产总值达到18518元(约合2236美元)。第三步,从2011年--2020年,实现工业化,提前实现全面建设小康社会的目标,为本世纪中叶实现现代化打下坚实基础。国内生产总值年均增长保持在6%以上。到2018年,国内生产总值达到160亿元以上,比2000年基本翻两番,人均国内生产总值达到28470元(约合3438美元),提前两年实现全面建设小康社会目标;到2020年,国内生产总值达到180亿元,人均国内生产总值达到31746元(约合3834美元)。