蠡县把毛纺、皮毛皮革两大产业作为立县之本,通过实施系列有效战略,向“毛纺大县、皮革之都”的目标发起了强势冲击。今年上半年,两大产业实现总产值54.2亿元、销售收入48.6亿元、上交税金7300万元,财政贡献率分别为40.4%和31.5%。
毛纺和皮毛皮革业是蠡县的两大特色产业,过去的一个时期内,由于全球毛纺市场的持续低迷和国家环保政策的高压,加之企业自身粗放式的管理、低技术含量、抗风险能力差,蠡县的两大产业受到了很大冲击,低谷时有上千家中小制革企业和半数的毛纺企业关停歇业。在两大产业出现严重滑坡、徘徊不前的困难时刻,县委、县政府从蠡县实际出发,坚决地提出了“建设毛纺大县,皮革之都”的奋斗目标。立足毛纺织和皮毛皮革两大产业,坚持走以特色产业为载体,以项目建设为支撑,区域化布局,专业化生产的特色经济发展之路。
该县首先实施了思想战略,先后三次召开全县三级干部大会统一思想,多次召开企业家座谈会,帮助企业经营者排除暂时困难的影响,认清两大产业不是“夕阳产业”而是充满希望、大有可为的“朝阳产业”,引导企业及时调整产业产品结构,拉长产业链条,大力发展产品深加工,引进先进生产工艺和高新技术,嫁接改造传统产业,掀起了新一轮的投资创业热潮。目前,两大行业企业发展到6000多家,年销售收入过亿元的13 家,94家入统企业中,两大产业企业占82%。
依托两大产业,实施项目战略,举全县之力招商引资,大上项目。在美雅纺织有限公司与廊坊汉奕纺织公司合作项目、留史特种养殖项目以及百尺镇魏佐村羊绒工贸区等项目实施过程中,县领导与企业一道,同合作方进行磋商、洽谈,对土地、电力等问题,现场办公,协调解决。同时注重发挥企业主体作用,鼓励企业参加各种经贸洽谈会,帮助企业组织各类洽谈会、订货会,建立起了企业化招商、市场化运作的招商引资新机制。今年上半年,两大产业中,启发集团引进1万纱锭扩建等3个超亿元项目全部开工建设,均可在下半年投产。
实施集群战略,通过政策引导,使毛纺织和皮毛皮革生产企业积极向小城镇集中,向产业聚集区发展靠拢,对于在划定的聚集区和小城镇扩规模、上项目的企业,从交通、水电、征费等方面优先给予政策支持,努力构建布局合理、功能完善、特色明显,具有较强辐射带动作用的产业发展基地和招商引资平台。对辛兴、百尺老纺织聚集区进行扩建改造;以留史为中心,建成了制革工业聚集区,使全县分散的制革摊点集中生产,统一进行污染治理,优化了资源配置,降低了企业生产成本。
实施调整战略,从产业规模、技术创新、产品结构三个方面,对两大产业进行结构调整。培育出了“启发”、“美雅”、“新利”、“凌爵”等一批能带动产业发展的龙头企业,走规模化发展之路。2004年6月,欧盟设置“绿色壁垒”,禁止进口含有偶氮类物质的皮革产品,蠡县制革企业及时引进新技术、新工艺,开发出了符合国际标准的环保型产品,在国际市场站稳了脚跟。启发集团同中科院联合开发的纳米双梳绒线生产的空军羊毛衫成功,成为国内唯一一家为军队生产服装的民营企业。两年来,蠡县的两大产业共引进先进技术、先进工艺22项,研发新产品30个,走在了国内同行业的前列。全县民营企业创省级著名商标4个,省级名牌产品6个。
实施服务战略,为两大产业的发展提供最优的服务。该县专门成立了毛纺办皮毛皮革办,在产业政策、市场动态、经济信息、招商引资以及资金、技术、人才、管理、销售等方面,为两大产业发展提供全方位服务。发动民间资金参与,在全市率先组建了银融担保有限公司,担保资金5000万元,有效的解决了企业融资难、贷款难的问题。成立了综合治理联合执法大队、优化环境监察大队,下大力优化社会治安环境、行政服务环境,为企业发展营造宽松的内外环境。