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蠡县低保工作扎实有效
2008-4-15 10:26:37

    蠡县积极搭建农村社会救助平台,健全农村低保管理制度,实现了农村低保管理制度化、低保审批程序化、低保对象管理动态化、低保信息传递网络化、低保监督公开化“五化”目标, 救助网络覆盖了全县232个自然村,为保障农村贫困人口的基本生活,构建和谐蠡县发挥了重要作用。

    建立良好的运行机制和管理制度是有序推进农村低保工作的根本保障。该县统一要求,县、乡、村的低保管理机构全部明确了职责分工、管理制度及办事程序,建立了县、乡、村三级低保档案管理制度,实现了农村低保管理制度化;各级管理部门公开了审批程序,将《低保审批流程图》上墙公布,形成了村初审、乡镇审核、县局审批的低保审批三级管理机制,实现了低保审批程序化;在定期核查工作中,规定每半年进行一次摸底调查,通过“一看、二问、三查”的方式,进行评定(一看是看农村低保对象的家庭状况;二问是问低保对象本人,问低保对象的左邻右舍;三查是查收入情况,查用电消费清单,查住房情况),做到了对低保对象能进能出,补助标准能升能降,实现了低保对象管理动态化;建立了以民政局为中心,辐射乡镇,村落及财政、银行的低保信息管理网络,实行微机操作,大大提高了信息传输效率,实现了低保信息传递网络化;为加强农村低保的监督管理,坚持“公开、公平、公正”的原则,民政局实行了低保工作义务监督员制度,聘请了13名义务监督员,全程监督低保工作的整个过程,同时民政局纪检监察组加大了检查、审计力度,实现了低保监督公开化。

    该县建立的三级低保管理体制,民政局成立了低保股,负责具体实施全县农村低保工作。13个乡镇民政所均配备了专门农村低保负责人,负责上报下达、调查核定、款物发放。232个自然村全部建立了农村低保管理站,负责一线的调查、申请、发放、张榜公示等具体工作。在全县形成了“纵到底、横到边”的农村低保组织管理网络。

    为保障农村低保资金筹措到位,该县加大财政投入与社会捐助力度,将农业人口的1%作为应保对象,按照生活困难情况,发给不同级别的年保障金。该县合理分配财政预算,及时投入财政资金。为使低保金顺利发放,建立了农村低保资金专户,实行专户管理、专款专用。为鼓励社会力量参与救助,县政府提出了政府主导、社会参与的筹资方案,加大社会宣传力度,通过印发宣传纸、电视台发倡仪书、设置光荣台等形式,使机关、企业、社会团体及广大人民群众充分认识到救助农村弱势群体的重要意义,号召全县人民向弱势群体伸出援助之手,踊跃捐献款物,有效的保障了农村低保金的足额落实和使用效果。

    据悉,今年该县政府财政已拨款24万元,筹措社会捐助20万元,使13个乡镇2801户农村低保户4494人全部享受到了最低生活保障。该县从9月份开始发放保障金,月支出6.18万元。截止10月底,累计发放保障金12.36万元。

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编辑: 作者:冉文园 刘东兴 魏新占 来源:蠡县县委宣传部
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